欧盟深入调查脸书竞购案引发关注

原标题：欧盟深入调查脸书竞购案引发关注

□ 本报见习记者 王卫

□ 本报记者 吴琼

8月2日，欧盟委员会宣布对社交网络巨头脸书收购美国初创企业卡斯特默公司进行全面调查，原因是“担心收购可能会损害客户关系管理软件供应市场的竞争”。近年来，欧盟不断加大对大型科技公司的监管力度，频频对科技巨头展开反竞争、反垄断调查。对此次欧盟再度对美科技巨头亮剑，国际社会予以高度关注，并展望后续发展。

本次事件源于去年11月底，脸书宣布收购创立6年的卡斯特默公司，希望借此扩大WhatsApp的规模，加强消息业务的盈利能力，该业务正在扩展到客户服务领域，帮助脸书通过即时聊天应用程序与客户互动。有知情人士透露，这笔交易的总金额超过10亿美元。

然而，就此次交易，欧盟委员会却深表担忧。欧盟认为，脸书的收购策略可能会减少客户关系管理软件供应市场的竞争，从而导致企业客户面临价格更高、质量更低、创新更少的产品，继而将这些后果转嫁给消费者。欧盟方面还担心，脸书将通过这项交易获得更多个性化广告数据，从而使其在在线广告市场获得更大优势。

欧盟成员国也为此忧心忡忡。今年4月，欧盟委员会一位女发言人就曾证实，欧盟委员会已接到奥地利的请求，后者希望对这笔交易进行评估。5月，欧盟委员会启动对该收购行为的初步调查。

虽然脸书6月曾寻求欧盟批准这一交易，然而欧盟委员会的初步调查结果随后出炉，并指称脸书可能会阻止卡斯特默公司的竞争对手使用脸书的即时通信软件或降低用户对这些渠道的访问权限。因此，在初步调查之后，欧盟委员会8月2日又宣布对脸书收购卡斯特默公司进行深入调查。

国际社会关注到，欧盟委员会将调查的裁决期限设定在12月22日。欧盟委员会竞争专员玛格丽特·维斯塔格还表态称：“对已经在某些市场占据主导地位的公司的潜在问题收购进行密切审查非常重要。该调查将确保脸书获得的任何数据都不会扭曲竞争。”

显然，延长的调查时限以及更加深入的调查增加了交易被否决的可能。为此脸书也极力为己方辩白。脸书的发言人在表态“公司将继续全力配合欧盟委员会审查”的同时，也称“交易有利于竞争，将为企业和消费者带来更多创新”。此外，分析人士称，脸书还可以通过改变商业行为或是出售重叠业务使交易获得批准。此次事件后续发展如何，还要等待12月揭晓。

不少媒体关注到，这不是今年以来欧盟对脸书的首次亮剑。早在今年6月，欧盟委员会就发表声明称，对脸书发起正式的反垄断调查。调查评估脸书是否违反了欧盟竞争规则，利用其从广告商处收集到的数据，对这些广告商进行不正当竞争。

不仅是脸书，微软、谷歌等大型科技公司近年来也面临欧盟乃至全球多国、多地区更加严格的监管。除欧盟外，美国对存在垄断及反竞争行为的科技巨头也毫不手软。当地时间7月9日，美国总统拜登签署了一项促进美国各行业竞争的行政命令，矛头直指大型科技公司的垄断行为。行政令要求对涉及大型科技公司的并购进行更严格的审查，重点关注旨在消除小企业竞争威胁的所谓“杀手级收购”，避免小企业在起步前就被巨头扼杀。

可以说，科技巨头正在成为全球反垄断的重点监管对象。（王卫 吴琼）